2026年5月22日，商务部等七部门联合印发《鼓励进口服务目录》（2026年版），首次将‘企业搬迁服务’明确列入跨境服务贸易鼓励类项目。该调整标志着中国专业搬迁服务正式进入国家层面的服务出口支持体系，对国际物流、跨境商务服务、高端制造配套及涉外设施运维等相关细分领域构成实质性政策影响。

事件概述

2026年5月22日，商务部、财政部、海关总署、税务总局、外汇管理局、市场监管总局、国家认监委等七部门联合发布《鼓励进口服务目录》（2026年版）。该目录首次将‘企业搬迁服务’（具体包括办公室、实验室、机房、工厂整体搬迁及设备运输）纳入跨境服务贸易鼓励类项目。政策明确，具备ISO 9001/ISO 45001认证、提供中英双语服务协议、覆盖全程保险的中国专业搬迁服务商，可享受出口退税备案便利、服务贸易外汇结算绿色通道及境外展会专项补贴。

对哪些细分行业产生影响

跨境物流与设备运输企业

企业搬迁服务高度依赖高精度设备运输、恒温恒湿环境保障、无尘吊装及跨国清关协调能力。此类服务被纳入鼓励目录后，具备相应资质的跨境物流服务商在承接外资企业在华分支机构搬迁、或中资企业海外工厂回迁业务时，有望获得更明确的政策适配性认定，进而提升在国际竞标中的合规背书能力。

高端制造与科研设施运维服务商

实验室、机房、洁净厂房等场景的搬迁涉及精密仪器校准、系统断电重启验证、数据迁移协同等专业技术环节。政策将此类搬迁纳入鼓励范围，意味着为半导体、生物医药、新能源电池等行业的产线升级、研发中心转移、海外基地建设等场景提供了配套服务出口的新路径，相关设施运维企业需关注服务标准化与国际认证衔接。

涉外商务服务集成商

面向跨国企业的综合服务提供商（如提供办公选址、装修、IT部署、搬迁、员工安置等一站式解决方案的企业），其搬迁服务模块若符合目录所列条件，可作为整体服务包中的政策亮点参与境外政府合作项目或产业园区招商配套采购，但须确保各子项服务协议、保险凭证、质量与安全管理体系文件独立可验。

相关企业或从业者应关注哪些重点、当前应如何应对

关注后续配套实施细则的发布节奏

当前目录仅明确搬迁服务为鼓励类项目，但出口退税备案具体流程、外汇结算绿色通道适用标准、境外展会补贴申领条件等操作细则尚未公开。相关企业应持续跟踪商务部服务贸易司、各地商务主管部门官网及“服务贸易监测平台”公告，避免提前按主观理解启动申报。

区分政策鼓励对象与实际业务准入门槛

目录鼓励的是“具备ISO 9001/ISO 45001认证、中英双语协议、全程保险”的搬迁服务，而非泛指所有家政类或普通货运类搬迁业务。企业需自查现有服务能力是否满足三项硬性条件；暂未达标者不宜将政策简单等同于市场开放信号，而应优先补足认证与协议标准化短板。

审慎评估目标市场的服务接受度与合规要求

政策释放的是国内支持信号，不改变境外客户所在国对服务提供方的本地注册、税务登记、职业资格许可等法定要求。企业拓展东南亚、中东或拉美市场前，须核实当地是否认可中国签发的ISO证书效力、双语协议法律约束力及中国保单跨境赔付可行性，不可仅依据本目录推定境外落地无障碍。

梳理现有客户结构与潜在出海场景匹配度

建议企业对照目录所列服务类型（办公室/实验室/机房/工厂整体搬迁及设备运输），盘点近三年已服务的外资在华机构、中资出海项目案例，识别其中具备可复制性的标准化服务模块（如某类精密设备拆装SOP、某类实验室搬迁保险方案），作为后续申请政策支持或参与境外展会推介的核心素材。

编辑观点 / 行业观察

Observably, this inclusion is primarily a policy signal—not an immediate market access expansion. It reflects a strategic shift to formalize and incentivize high-value, system-integrated service capabilities within China’s broader service export framework. The emphasis on certification, bilingual documentation, and insurance suggests the government is prioritizing quality governance over volume growth. From an industry perspective, the move better positions specialized relocation providers—rather than general moving companies—as eligible participants in cross-border service trade. Analysis shows that its practical impact will depend less on the directory itself and more on how quickly supporting mechanisms (e.g., tax refund processing guidelines, FX settlement protocols) are operationalized at provincial and municipal levels. Continuous monitoring of local implementation guidance remains essential.

结语：本次目录调整并非全面放开家政服务出口，而是聚焦于技术含量高、管理要求严、国际协作强的企业级搬迁服务，将其纳入服务贸易高质量发展政策轨道。当前更适合理解为一项结构性引导举措——旨在推动服务供给向标准化、可验证、可追溯方向升级，而非短期刺激出口规模增长。行业各方宜以审慎务实态度，将政策信号转化为能力建设与合规准备的具体行动。

信息来源说明：主要依据商务部等七部门联合印发的《鼓励进口服务目录》（2026年版）官方文件。配套操作细则、地方执行口径及外汇/税务具体流程尚待进一步公布，相关内容需持续观察。